Notícies
Com reduir el carboni embegut en les licitacions d’obra
L’Ajuntament de Barcelona treballa activament per assolir la neutralitat climàtica, tant de les seves operacions com de la ciutat. Fins ara els esforços s’han centrat principalment en minimitzar les emissions de gasos amb efecte d’hivernacle relacionades amb l’ús de l’energia (en forma de combustibles o en forma d’electricitat), però ja ha arribat el moment de tenir en compte i reduir les emissions relacionades amb el consum, especialment les emissions produïdes en la fabricació dels materials i productes, o l’anomenat carboni embegut.
La incorporació de criteris de sostenibilitat ambiental als plecs de licitació d'obres i projectes d’obres, incloent-hi la reducció del carboni embegut en materials de construcció, es pot fer mitjançant els diversos mecanismes que estableix la Llei de Contractes del Sector Públic (LCSP):
- Com a prescripcions tècniques: Es poden establir requisits obligatoris sobre materials amb baix carboni embegut, especificar percentatges mínims de materials reciclats o de biomaterials o establir límits d'emissions en la producció dels materials. Aquesta opció és vinculant i exclou les ofertes que no la compleixin.
- Criteris d'adjudicació: Es poden valorar positivament les propostes que millorin els estàndards ambientals mínims, com l'ús de materials amb menor petjada de carboni o la menor emissió de CO2 per m2 construït. Aquesta via permet premiar la innovació sense limitar la concurrència. Quan es valora la menor emissió de CO2 per m2 construït, s’ha de fer un seguiment exhaustiu en fase d’execució per assegurar el compliment.
- Condicions especials d'execució: Es poden establir unes emissions màximes de CO2 per m2 construït, o exigir mesures durant l'obra com la traçabilitat dels materials, la justificació documental de les emissions o els plans de gestió de residus orientats a la reutilització.
La clau és vincular sempre els criteris a l'objecte del contracte i garantir-ne la verificabilitat durant l'execució, establint penalitzacions clares en cas d'incompliment. En el cas de limitar o valorar les emissions de CO2, s’ha d’establir la metodologia de càlcul (quin programari es farà servir), així com els elements a considerar (estructures, façanes, revestiments, etc.), de forma que les propostes siguin comprables.
Com a exemples rellevants trobem el Protocol de Sostenibilitat, amb criteris ambientals per als projectes i les obres de l’AMB i l’IMPSOL, que estableix limitacions de carboni embegut en les fases de A1 a A5 de diferents tipus de construccions, i les licitacions d’habitatge públic de l’IMHAB, que estableixen un màxim d’emissions embegudes en la construcció (considerant els elements portants verticals i horitzontals i les façanes).
